La Iniciativa Estratégica para el Crecimiento de Aragón es el resultado de un
ejercicio amplio de estudio y reflexión cuyo objetivo principal es consolidar el
buen comportamiento registrado por la economía aragonesa en los últimos años e
incrementar el potencial de generación de riqueza como fuente de prosperidad,
según explicó el presidente aragonés, Marcelino Iglesias.
La Iniciativa contiene medidas concretas y de gran calado agrupadas en cinco
áeras prioritarias: la Mejora del Capital Humano; el Fomento de la Innovación;
el Fomento de la Iniciativa Empresarial; la Modernización de la Administración
Pública; y la Mejora en la Calidad del Empleo.
En definitiva, se trata de impulsar medidas económicas y socio-laborales que
permitan el crecimiento sostenible de Aragón, con base en la innovación
empresarial, la atracción de inversiones, la mejora de la cualificación de los
trabajadores y la calidad del empleo, todo ello dirigido a incrementar la
productividad y, consecuentemente, la competitividad de la economía aragonesa.
Las cinco áreas de la Iniciativa Estratégica para el Crecimiento
son:
MEJORA DEL CAPITAL HUMANO
Actuaciones del Gobierno de Aragón dirigidas
tanto a mejorar la formación como al incremento en la disponibilidad de mano de
obra en número de efectivos.
Para mejorar el capital humano de la Comunidad
Autónoma, el Gobierno de Aragón va a poner en marcha las siguientes
medidas:
* Propiciar la adquisición de idiomas desde la infancia con
auxiliares nativos en todas las clases de primaria, intercambio con colegios
extranjeros y formación de profesorado.
* Una nueva concepción de la
Formación Profesional en Centros Integrados.
* Completar la Formación
Profesional con Prácticas en empresas de Aragón, resto de España y el
extranjero.
* Formación para el uso eficiente de las Tecnologías de la
Información y de la Comunicación (TICs) en el Centro de Tecnologías Avanzadas
del INAEM en Zaragoza.
* Conciliación de la vida laboral y familiar mediante
la apertura de todos los centros públicos escolares en horario y calendario
laboral.
* Acompañamiento a los empresarios en la contratación de mano de
obra extranjera, a través de la empresa Aragón Exterior (AREX).
* Ventanilla
Única informativa para la empresarios e inmigrantes a través de la Oficina de
Inmigración.
EL FOMENTO DE LA INNOVACIÓN
La clave del crecimiento económico es la
generación de conocimiento y su puesta al servicio de la sociedad para mejorar
las condiciones de vida de la población. El Gobierno de Aragón ha asumido un
compromiso de duplicar los fondos destinados a fomentar la innovación en el
periodo 2003-2008 y ha decidido enriquecer el actual conjunto de medidas
de apoyo a la innovación adoptando las siguientes acciones dentro de la
Iniciativa Estratégica para el Crecimiento.
* Fomento de la investigación de excelencia en institutos de Investigación:
Ingenierías (I3A), Biocomputación y Física de Sistemas Complejos (BIFI),
Nanociencia (INA) y Catálisis Homogénea (IUCH) y logística (ZLC), Ciencias de
Salud (I+CS) y Laboratorio Subterráneo de Canfranc (LSC).
* Puesta en marcha
de la Iniciativa de Transferencia Tecnológica. Programa transversal para la
transferencia de conocimientos hacia el sistema productivo. Spin-Offs
universitarios, formación de post-grado y tercer ciclo para emprender y fomento
a la protección de resultados de la investigación.
* Fomento de Polos de Innovación Regional. Parque Científico Tecnológico
Agroalimentario en el Campus de Aula Dei, «Cluster» Tecnoebro, Laboratorios de
Investigación Avanzada en el Parque Tecnológico Walqa.
* Refuerzo del
papel del Instituto Tecnológico de Aragón (ITA) como agencia para la innovación
en Aragón.
* Red Telemática de soporte a la investigación en Aragón (RIA) que
conecta con RedIRIS (Red Académica y de Investigación Española) y con redes
internacionales (Géant y Abilene).
FOMENTO DE LA INICIATIVA EMPRESARIAL
La creación de nuevas empresas y el
crecimiento y expansión de las existentes constituye el motor del crecimiento de
las economías. Para mejorar el fomento de la iniciativa empresarial la
Iniciativa Estratégica del Gobierno de Aragón contempla las siguientes medidas:
* Asegurar el funcionamiento eficiente de los mercados en el ámbito de la
Comunidad Autónoma. Creación de Órganos de Defensa de la Competencia
Autonómicos
* Simplificar, aligerar y clarificar el marco regulatorio de la
actividad industrial mediante la promulgación de una Ley de Industria.
*
Fomento de la creación de nuevas empresas en sectores estratégicos. Contenidos
multimedia y audiovisuales, logística agroalimentaria.
* Financiación a
través de capital riesgo para la creación y el crecimiento de empresas
innovadoras (SAVIA), y Crédito para microempresas, por medio de avales y
microcrédito (AVALIA).
* Internacionalización de la empresa aragonesa. Apoyo
y asesoramiento de AREX a aquellas compañías que busquen nuevos mercados.
*
Fomento del espíritu empresarial entre los jóvenes. Programa Taller de
Empresarios dirigido a los jóvenes no universitarios (bachiller y FP) y a los
demandantes de empleo. Programa Empresa y Programa de Apoyo al Emprendedor.
MODERNIZACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Consciente de la importancia
que para el crecimiento económico tiene disfrutar de una Administración Pública
moderna, transparente y eficiente, el Gobierno de Aragón ha abordado un
ambicioso proyecto de reforma de la Administración Pública. Ésta se articula en
medidas que van a cambiar de forma fundamental el actual funcionamiento de la
Administración,contribuyendo a facilitar la transparencia en las actuaciones del
Gobierno, a mejorar la eficiencia y a agilizar las relaciones entre el sector
público y el privado.
* La e-Administración. Nuevo sistema
informatizado de gestión económico-financiera integral del Gobierno de Aragón e
intercambio de información, tramitación de expedientes y autorizaciones vía
internet.
* Creación de un registro Permanente de Licitadores, de un Registro
centralizado de Contratos y de una Junta Consultiva de Contratación
Administrativa.
* Racionalización y control del sector público empresarial
mediante la creación de un ente de gobierno corporativo.
LA MEJORA EN LA CALIDAD DEL EMPLEO
La clave de la competitividad está en
la productividad de los factores, tanto en el capital físico como el humano. La
productividad del factor trabajo depende de su grado de cualificación, de su
capacidad para absorber nuevos conocimientos y adaptarse a las nuevas
tecnologías y de su motivación. Una condición indispensable para que los
trabajadores estén motivados y mantengan sus capacidades actualizadas es que el
entorno sea estable y seguro. Para ello la Iniciativa Estratégica propone las
siguientes medidas.
* Programa de buenas prácticas en Seguridad Laboral y Creación de una Red
Aragonesa de Empresas Seguras.
* Fomento de la contratación de
discapacitados. Introducción de Cláusulas Sociales en la contratación pública y
refuerzo del cumplimiento de la legislación en materia de Contratación de
Discapacitados.
* Refuerzo de la inspección para reducir abusos en
contratación temporal.
* Negociación colectiva y diálogo social.